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汕头启动建筑工程质量安全大检查!有企业不合格直接“黑名单”

汕头资讯中心 资讯 发布时间:2020.01.16 09:49:40
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近日,市住房和城乡建设局发布《关于全市建筑工程质量安全大检查情况的通报》(下文简称《通报》)。


从2019年12月4日起,市住建局组织开展了全市建筑工程质量安全大检查。

检查总体情况


在各区县主管部门开展工程质量大排查大整治的基础上,突出混凝土结构工程质量、环保设施工程质量安全、危险性较大分部分项工程安全管理、冬春季节扬尘管控等重点,对全市各在建房屋市政工程、预拌混凝土企业进行抽查,检查覆盖金平、龙湖、濠江、潮阳、潮南区和华侨试验区及市辖部分建设工程项目和全市9家预拌混凝土企业,涉及政府投资房屋建筑和市政工程项目、环保设施项目、以及房地产开发项目。


本次检查共检查预拌混凝土厂家9家,建筑用砂14个样品,其中河砂5个样品,人工砂(机制砂)8个样品,混合砂1个样品;抽检混凝土掺合剂10组;检查在建工程项目21项,其中市重点房建项目5项、市政工程8项,练江整治环保项目2项,其他在建工程6项,抽芯、回弹法检测混凝土强度共21个构件、126个测区,共发出《整改通知书》12份,对施工企业、项目经理及相关责任人员执行质量安全动态扣分6条,责令责任单位制定整改措施,限期落实整改。其中,“汕头市潮南纺织印染环保综合处理中心污水处理厂二期工程”承建单位四川中喻环境治理有限公司没有按潮南区住建局《限期整改通知书》(潮南建质安改字第2019-23号)的要求对存在问题落实整改,项目负责人、安全负责人等责任人不在岗、不履职,现场质量安全及文明施工问题突出,我局按照《汕头市建筑市场“黑名单”认定表》E6、E7条款将该企业纳入汕头市建筑市场“黑名单”。


主要存在问题


(一)主体责任不落实。有些项目没有安全管理机构,项目负责人、安全负责人等责任人不在岗、不履职。监理配备人员不足,监理旁站记录不全。

(二)外脚手架搭设不规范。有些项目外架违规搭设,安全设施无法保障;局部底层安全网未搭设;外架与建筑物之间的间距较大,没有进行防护;连墙件设置偏疏;卸料平台受力不合理,存在安全隐患。

(三)临边洞口防护不到位。多数项目临边防护不到位;个别项目电梯井口防护未做到工具化、定型化;施工电梯平台两侧防护不严;楼梯未设置防护栏杆。

(四)建筑起重机械安全管理制度不落实。个别项目塔吊未验收和使用备案,擅自使用;部分塔吊使用证过期,维保资料流于形式。

(五)基坑安全管理不到位。有些项目基坑论证意见提及周边管线设施加固,但没有设计图纸;基坑开挖未见检测记录,基坑施工应急预案针对性不强,特别是防坍塌措施不够。

(六)质量管理措施有待提高。有些项目剪力墙阴阳角不顺直,梁柱几何尺寸不规则,剪力墙混凝土局部有接茬、错台现象,个别项目剪力墙施工缝预留位置不符合要求问题比较突出;有些项目材料复检报验和现场检测报告收集与施工进度不同步。

(七)文明施工管理水平亟待提升。个别项目材料堆放无序,施工场地、楼层建筑垃圾未及时清理;施工场地无排水措施、场地积水;扬尘防控措施落实不到位,现场硬地化不到位,未按6个100%要求做好防尘措施,未按规定接入市扬尘视频监控平台。

(八)混凝土生产企业试验室管理不到位。试验仪器设备未按要求建档,试验环境要进一步规范;砂、外加剂等原材料无建立检验台账;无建立纸质原材料进出库台账。

(九)混凝土生产企业原材料进场管理有待完善。多数企业砂的进货单据无批号,与自检原始记录、自检报告单无法相对应,资料缺少溯源性;个别企业外加剂进货单据无批号、外加剂没有送有资质的检测机构检测;个别企业外加剂进场供应厂家提供的外加剂出厂检验指标不规范或产品名称型号表述不明确等。厂家提供的外加剂匀质性指标检验缺少必检项目的检测;出厂产品名称(高效减水剂)要求的指标与《混凝土外加剂》(GB8076-2008)要求不一致;出厂合格证中产品名称型号表述不明确。


下一步工作要求


(一)各方责任主体要认真落实《整改通知书》所列问题的整改工作,按时报送整改情况;针对我局本次检查中发现的共性问题,举一反三,全面排查,制订整改措施,认真落实整改,消除工程质量安全隐患。企业要全面落实主体责任,健全质量安全管理规章制度,加大投入,细化管理,完善预案,确保企业和项目两个层面质量控制及安全生产管理切实有效,坚决遏制建筑施工各类安全生产事故,营造建筑施工平安和谐的社会氛围。

(二)各建设、施工、监理单位要紧紧围绕建筑施工“创文强管”和争创“全国质量强市示范城市”各项要求,继续查不足、补短板,着眼长效,持之以恒,齐抓共管提升全市工程质量及安全文明施工管理水平。

(三)各混凝土生产企业应严格按照国家现行有效的规范标准、规程做好砂、外加剂等原材料的进场管理;要加强混凝土外加剂进场各项指标检测,要求供应商出具的外加剂产品出厂检验报告书中,一律必须有GB8076-2008标准要求的技术指标检测项目;严格依照《预拌砂浆、混凝土及制品企业试验室管理规范》(DBJ/T15-104-2015)完善试验室资料管理,提升企业试验室管理水平,保证混凝土质量。

(四)各区县(含功能区)住建部门,市质监站、市安监总站要强化整改情况督查,做到质量安全隐患“闭环管理”。要认真履行监督职能,及时调整监督方式,实行差别化管理,加强对工程建设参建单位的质量安全行为监督;对发现的质量安全违法违规行为,要加大扣分、处罚力度,以强有力的措施重典治乱。市质监站、市安监总站要发挥示范带头作用,并加强对区、县监督机构的技术指导,推动全市房屋市政工程安全监督机构监督水平稳步提升。


来源:汕头市住房与城乡建设局

整合:乐居潮汕


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